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民生無小事，枝葉總關(guān)情。黨的二十大報告提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。2023年1月7日，廣州政府工作報告新鮮出爐，在2022年工作成績單以及2023年發(fā)展新藍(lán)圖上，亦多處提及民政民生工作。

城市，是由人組成的聯(lián)合體。一座城市的幸福感，體現(xiàn)在每一個個體上。回望2022年，廣州用心用情提高民生保障水平，兒童、養(yǎng)老、社區(qū)、救助等民政公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更均衡地惠及群眾。展望2023年，廣州政府工作報告也明確了新一年民政民生工作要求。

堅(jiān)持人民至上、民生為本，提高人民生活品質(zhì)，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。新的一年，廣州將圍繞多個關(guān)鍵詞，在一系列民政民生重點(diǎn)領(lǐng)域推動改革創(chuàng)新、先行示范，以“人情味”繪就城市溫暖底色。

關(guān)鍵詞一：民生底線

多方協(xié)力兜住兜牢社會民生底線，織密兜牢基本民生安全網(wǎng)

特殊困難群眾的安危冷暖是民生大事。2022年，民政部門堅(jiān)持盡力而為、量力而行，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升至1196元/人/月，簡化了低保手續(xù)，開通了線上申辦等功能。而廣州政府工作報告提出，接下來，要健全分層分類的社會救助體系，深化社會救助和服務(wù)改革，提升“穗救易”品牌效能。

一座幸福的城市，可以成為每個追夢者心中的最大底氣，在時代的浪潮里，不懼困難、腳踏實(shí)地向未來。實(shí)際上，多方攜手，守望相助的精神一直在這座城市7434.4平方公里的土地上流淌。從家庭成員到社區(qū)鄰里，從志愿團(tuán)隊(duì)到社會組織，再到各級各部門，目前廣州已建成集需求端、中樞端、服務(wù)端于一體的廣州市困難群眾兜底保障安全網(wǎng)系統(tǒng)，打造“穗救易”救助平臺。

物資慰問、支持陪伴、應(yīng)急救助、專業(yè)賦能……在這一平臺上，志愿者、社會組織、社區(qū)工作者以及家庭成員都可以成為需求的發(fā)現(xiàn)者和服務(wù)的提供者，通過社會多方合力，及時為每一位困難街坊提供精準(zhǔn)服務(wù)和支持，織密兜牢了全市8.2萬八類特殊困難群眾的基本民生安全網(wǎng)。

接下來，廣州民政部門將全力保障好困難群眾、特殊群體基本生活，兜住兜牢社會民生底線，進(jìn)一步健全分層分類的社會救助體系，優(yōu)化救助服務(wù)“穗救易”平臺，強(qiáng)化社會救助智能申請、智能審核、智能監(jiān)管、智能服務(wù)，加強(qiáng)流浪露宿人員救助服務(wù)等措施。

關(guān)鍵詞二：一老一小

村居頤康服務(wù)站全覆蓋，推動修訂《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》

廣州政府工作報告提出，要發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，加快村居頤康服務(wù)站建設(shè)。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。加強(qiáng)與港澳社會保障、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)對接。

走進(jìn)廣州市越秀區(qū)北京街，每逢中午，長者飯?zhí)帽隳軅鱽黻囮囷埾?；頤康中心里，老人們可以享受多種基本養(yǎng)老服務(wù)，而居家的老人亦通過長護(hù)險享受了一系列上門護(hù)理服務(wù)，家里的平安通24小時預(yù)警，可以第一時間通報突發(fā)狀況。而在不遠(yuǎn)處，北京街未成年人保護(hù)工作站則向孩子們提供了友好的學(xué)習(xí)、求助、咨詢空間。一個全齡友好的社區(qū)環(huán)境悄然形成。

實(shí)際上，這只是廣州社區(qū)環(huán)境的一個縮影。近年來，長者飯?zhí)?、街?zhèn)頤康中心、基本養(yǎng)老服務(wù)清單、長護(hù)險、平安通、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造等為全市213萬老年人提供全方位服務(wù)保障，而未成年人保護(hù)工作站、兒童督導(dǎo)員和兒童主任、“12345”熱線未成年人保護(hù)專家座席保障了全市1.7萬困境兒童和230多萬未成年人合法權(quán)益。

接下來，廣州將在2023年底實(shí)現(xiàn)村居頤康服務(wù)站全覆蓋，完善“1+N”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將南沙常住港澳老年人納入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)范圍，此外，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提升長者飯?zhí)?、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政+養(yǎng)老等服務(wù)品質(zhì)，大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老服務(wù)。在未成年人保護(hù)方面，推動修訂《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定》，拓展全國未成年人保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童兜底保障。

關(guān)鍵詞三：生活品質(zhì)

提高人民生活品質(zhì)，推動民政公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更均衡

廣州政府工作報告提出，堅(jiān)持人民至上、民生為本，提高人民生活品質(zhì)。營造共建共治共享社會治理格局。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，深化基層民主協(xié)商議事。深化慈善、社工、志愿服務(wù)融合發(fā)展，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

值得關(guān)注的是，一系列公共服務(wù)更加均衡化優(yōu)質(zhì)化，更多的差異化、多樣化需求得到滿足，便是一座城市的人情味和底色所在。如今，2816個城鄉(xiāng)社區(qū)居民議事廳、203個社工服務(wù)站、488個社區(qū)慈善基金、176個社區(qū)志愿服務(wù)工作站、2.8萬個社區(qū)社會組織遍布廣州全市街鎮(zhèn)、村居，由“社區(qū)、社工、社會組織、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)慈善基金”共同組成的基層治理“五社聯(lián)動”，讓社區(qū)居民身邊的大小事有了協(xié)商平臺、服務(wù)隊(duì)伍、資金保障和解決渠道，街坊鄰里的聲音能被聽見，友好的建議和行動不斷推動生活向上向善。

與此同時，在婚姻、地名、民生重點(diǎn)工程等民政公共服務(wù)板塊，廣州亦在推動改革創(chuàng)新，先行示范，滿足群眾對美好生活的向往。其中，廣州已實(shí)現(xiàn)婚姻登記的“跨省通辦”“全城通辦”，打造了“花城有囍”系列婚姻服務(wù)品牌，婚俗改革新風(fēng)蔚然，每年11萬對步入婚姻殿堂的新人也在這個過程中感受到了更純粹的祝福和期盼。

接下來，為進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)，廣州將深化基層城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，深化“慈善+社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展，完善基層治理“五社聯(lián)動”模式，引導(dǎo)支持更多有意愿有能力的愛心企業(yè)、社會組織和個人參與公益慈善、社區(qū)志愿服務(wù)，同時，引導(dǎo)社會組織在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、兜底保障等方面展現(xiàn)更大優(yōu)勢、發(fā)揮更大作用。

在各項(xiàng)民政公共服務(wù)方面，廣州將進(jìn)一步升級改造全市婚姻登記服務(wù)場所，推動婚姻文化與婚慶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動全國“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作，編制新版全市行政區(qū)劃圖和地名規(guī)劃，編纂第二批廣州市地名保護(hù)名錄和地名詞典，加強(qiáng)保護(hù)利用老地名，傳承地名文化。同時，將加快推進(jìn)市老年醫(yī)院一期、市兒童綜合康復(fù)中心等民生重點(diǎn)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)民政民生基礎(chǔ)。